強烈反對資助計劃計算學生入息

文﹕葉靜雯(樹仁)

學生資助辦事處於上月底與專上學生代表開會，商討修改大專生申請借貸條款，會前學資處建議收緊資助準則，將大專生所有實習及兼職收入納入家庭收入計算，借以提高審批門檻。學生代表一致反對，提議學生月入三千元以上才須申報，雙方仍在磋商中。我們認為兩項建議均不可行，削弱了學生資助計劃應有的成效。 

學生資助計劃的成立目的是確保所有考進本港十二間大專院校的學生，不會因經濟困難而無法完成學業。觀乎學資處收緊資助的建議，日後學生的實習及兼職收入均當作家庭月入計算，此舉有機會令家庭經濟環境較差的學生無法得到合理的資助，而被迫放棄學業。學資處此舉未免有點只顧公帑運用，漠視學生真正需要之嫌，是重蹈社署削減綜緩的覆轍。我們明白，學資處作為政府機構，有責任分擔政府削減公帑支出的政策，而事實上，我們看到近年來學資處的審批已漸漸收緊，這從每年的審批數據上反映得到，自03/04學年至今，「本地學生資助計劃」批出的助學金額及貸款金額均有下跌趨勢，反之息率較高的「免入息審查貸款計劃」的批出金額則由2000年的292萬激增至去年的1203.5萬，反映學資處透過每年逐步收緊息率低的資助審批，驅使學生申請息率高的資助計劃。我們認為，此舉已有效揭止濫用資助的學生申請貸款，亦是溫和、可接納的削資方案。 

至於學生代表的建議，表面上是一折衷方案，較易得到政府的讓步，避免事情越鬧越僵，打擊學生學習士氣。但我們質疑，計算學生的入息存在技術難題，除了透過校方安排的實習收入較易獲得統計外，其餘的兼職收入如何計算？況且許多學生會遷就學業而增刪兼職，每月未必有固定的入息，更遑論提供入息証明。若讓學生自行申報，則又是愚蠢之策，即使高收入的學生，又會不會如實申報，削弱自己的審批機會？這些技術難題未有解決方法之前，三千元的申報建議亦難以實行。

 我們看到，近年來大專生的經濟環境已大不如前，往昔靠政府借貸作旅行費用的情況已不復見，反之越來越多學生因借了息率較高的資助而擔心將來的還款負擔。既然學資處已有效打擊了濫用之風，為何還要想方設法進一步削資，加重學生的經濟負擔？